最近在能源領域和節(jié)能領域比較熱門的話題是國家主席,、中央財經領導小組組長習近平同志在中央財經領導小組第六次會議上,,就推動能源生產和消費革命提出的5點要求。第一,,推動能源消費革命,,抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量,,有效落實節(jié)能優(yōu)先方針,,把節(jié)能貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各領域,堅定調整產業(yè)結構,,高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,,樹立勤儉節(jié)約的消費觀,加快形成能源節(jié)約型社會。第二,,推動能源供給革命,,建立多元供應體系。立足國內多元供應保安全,,大力推進煤炭清潔高效利用,,著力發(fā)展非煤能源,形成煤,、油,、氣、核,、新能源,、可再生能源多輪驅動的能源供應體系,同步加強能源輸配網絡和儲備設施建設,。第三,,推動能源技術革命,帶動產業(yè)升級,。立足我國國情,,緊跟國際能源技術革命新趨勢,以綠色低碳為方向,,分類推動技術創(chuàng)新,、產業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,,并同其他領域高新技術緊密結合,,把能源技術及其關聯產業(yè)培育成帶動我國產業(yè)升級的新增長點。第四,,推動能源體制革命,,打通能源發(fā)展快車道。堅定不移推進改革,,還原能源商品屬性,構建有效競爭的市場結構和市場體系,,形成主要由市場決定能源價格的機制,,轉變政府對能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系,。第五,,全方位加強國際合作,實現開放條件下能源安全,。在主要立足國內的前提條件下,,在能源生產和消費革命所涉及的各個方面加強國際合作,有效利用國際資源。
本欄目近期將對貫徹落實習主席的5點要求,,提出建議供大家參考,。
一、推動能源消費革命,,抑制不合理能源消費,。
黨的十八大報告明確提出 “推動能源生產和消費革命,控制能源消費總量”,,而此前十七屆五中全會和“十二五”規(guī)劃綱要的表述是:“推動能源生產和利用方式變革,、合理控制能源消費總量”。由“變革”到“革命”,,從“合理控制”到“控制”,,這反映了國家在能源消費總量控制方面的力度和決心。進入21世紀,,我國能源消費總量迅速上升,,我國已經成為全球最大的能源消費國。2012年我國原油進口2.71億噸,,對外依存度達到56.6%;天然氣進口425億立方米,,對外依存度達到29%;煤炭進口2.89億噸,對外依存度達到7.6%,,成為最大煤炭進口國,。據國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計公報,我國2003年全年能源消費總量為17.5億噸標準煤;2014年初步核算,,全年能源消費總量37.5億噸標準煤,。過去十年,我國平均每年能源消費總量增加2億噸標準煤,,2011年我國已經成為全球最大的能源消費國,。短短十年間,如此巨量的能源消費增長,,給我們的環(huán)境造成嚴重的危害,,霧霾天氣肆虐,給人們的健康生活帶來前所未有的威脅,。
未來十年,,我國將進入中等收入國家,隨著經濟發(fā)展和人民生活水平的提高,,對能耗增長的需求將呈剛性需求,,例如城鎮(zhèn)化建設,農村電網改造都將促進能源消費的增加,。因此我們不僅要在經濟發(fā)展方面轉變發(fā)展方式,,調整產業(yè)結構;也要在人民生活方面轉變能源消費方式,。(未完待續(xù))