要準確把握加強新興領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)要求，厘清“新”在哪里,、“難”在哪里,、“落”在哪里,，引導促進新興領(lǐng)域各類組織健康發(fā)展，引導促進新興領(lǐng)域各類群體堅定不移聽黨話跟黨走

　　數(shù)字經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟,、平臺經(jīng)濟催生了快遞物流、網(wǎng)約配送,、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài),。這些領(lǐng)域的組織形式、運行模式,、從業(yè)人員特點等都與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有很大不同,，對基層黨建工作提出了新的要求。我們要準確把握加強新興領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)要求,，厘清“新”在哪里,、“難”在哪里、“落”在哪里,，引導促進新興領(lǐng)域各類組織健康發(fā)展,，引導促進新興領(lǐng)域各類群體堅定不移聽黨話跟黨走。

新興領(lǐng)域黨建工作“新”在哪里

    組織形態(tài)新,。在新興領(lǐng)域中,，除了按照地域、單位等形式建立黨組織外,，還要根據(jù)新興領(lǐng)域行業(yè)特點,、產(chǎn)業(yè)布局、人員流動等情況,，采取靈活多樣的組織設(shè)置方式,。例如，依托園區(qū),、商務(wù)樓宇,、商圈市場等建立黨組織，或按照產(chǎn)業(yè)鏈,、項目鏈,、興趣鏈等建立功能型黨組織等，以適應(yīng)不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)的特點和發(fā)展需求,。

    發(fā)展模式新。新興領(lǐng)域黨建工作要注重創(chuàng)新和發(fā)展,，積極探索適應(yīng)新時代要求的發(fā)展模式,。例如，運用大數(shù)據(jù),、云計算等新技術(shù)平臺開展黨建工作,，打造線上線下相結(jié)合的黨建工作新模式,，提高黨建工作的科學性和效率;將黨建工作與新興領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,，以業(yè)務(wù)成果檢驗黨建成效;以服務(wù)新興領(lǐng)域從業(yè)人員的需求為出發(fā)點和落腳點,，通過建立服務(wù)陣地、開展志愿服務(wù),、解決實際問題等方式,，增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。

    運行方式新,。新興領(lǐng)域黨建工作要注重創(chuàng)新運行方式,，打破傳統(tǒng)的層級式管理模式，推行扁平化,、網(wǎng)絡(luò)化的管理方式。通過建立信息化平臺,，實現(xiàn)黨員之間即時溝通和信息共享,，促進黨內(nèi)民主決策和民主監(jiān)督的實施。

新興領(lǐng)域黨建工作“難”在哪里

    人員多樣性,。新興領(lǐng)域從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜,，有來自不同行業(yè)的黨員，有非公有制企業(yè)員工,、自由職業(yè)者等群體,，人員多樣性使得統(tǒng)一思想、凝聚共識較為困難,。

    組織關(guān)系復(fù)雜化,。與傳統(tǒng)單位相比，許多新興領(lǐng)域企業(yè)或社會組織規(guī)模較小且變動頻繁,，員工流動性大,，組織結(jié)構(gòu)往往較為松散，與傳統(tǒng)單位相比穩(wěn)定性差,，為構(gòu)建穩(wěn)定而有效的黨組織體系增加了困難,。

    日常教育管理難。新興領(lǐng)域黨員分散性強,、流動性大,，難以組織開展面對面集中學習和活動。由于新興領(lǐng)域黨員分屬不同的企業(yè)和組織機構(gòu),，再加上跨行業(yè),、跨地區(qū)的合作項目較多，進一步增加了組織管理難度,。如何在這種情況下保持黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力成為亟待解決的問題之一,。

    作用發(fā)揮受限,。加強黨建工作可以促進企業(yè)發(fā)展，但在實際工作中,，黨組織和黨員隊伍往往受到各種因素制約而難以充分展現(xiàn)其優(yōu)勢,。比如，部分企業(yè)負責人對黨建工作重視不夠;或因資源有限無法順利開展相關(guān)活動;又或因缺乏有效的激勵機制,，使得黨員積極性不高,。這些問題都會影響黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用及服務(wù)群眾功能的有效發(fā)揮。

新興領(lǐng)域黨建工作“落”在哪里

    新興領(lǐng)域黨建工作要著眼于推動企業(yè)健康發(fā)展,。這意味著黨建工作不僅僅是按章程開展組織生活,，還要貫穿企業(yè)運營的各環(huán)節(jié)，通過建立健全黨組織,，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，促進企業(yè)健康發(fā)展。加強政治引領(lǐng),。通過多種形式加強對新興領(lǐng)域企業(yè)黨員和員工的思想政治教育,。開展形式多樣的黨史學習教育，讓黨員深入了解黨的奮斗歷程和偉大成就,。組織學習黨的創(chuàng)新理論,，用科學理論武裝頭腦。整合資源服務(wù)企業(yè),?；鶎狱h組織應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府部門、金融機構(gòu),、科研院校等資源,，為企業(yè)發(fā)展提供政策支持、資金保障,、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù),。發(fā)揮黨員先鋒模范作用。設(shè)立黨員示范崗,、責任區(qū),，開展黨員技術(shù)攻關(guān)、項目攻堅等活動,，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題,，提高生產(chǎn)效率，為其他員工樹立榜樣,。通過以上舉措,，能夠充分發(fā)揮新興領(lǐng)域黨建工作作用，為企業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。

    提高新興領(lǐng)域企業(yè)和新就業(yè)群體對黨建工作的認同感和積極性,。宣傳黨的政策,。及時準確地向新興領(lǐng)域企業(yè)和新就業(yè)群體宣傳黨的方針政策，特別是與之發(fā)展密切相關(guān)的優(yōu)惠政策,、扶持措施等,，讓他們切實感受到黨的關(guān)懷。服務(wù)企業(yè)和員工的需求,，基層黨組織要積極協(xié)調(diào)各方資源,，為新興領(lǐng)域企業(yè)提供技術(shù)支持、人才培養(yǎng),、市場拓展等方面服務(wù),，解決實際困難，增強他們對黨的信任和認同,。同時,，監(jiān)督企業(yè)依法簽訂勞動合同，規(guī)范用工行為,，確保員工的合法權(quán)益得到保障,。關(guān)注員工的福利待遇，推動企業(yè)完善福利制度,。對于生活困難的員工，建立幫扶機制,，提供必要的經(jīng)濟幫助和關(guān)愛,，提高員工的滿意度和幸福感。通過以上做法,，引導促進新興領(lǐng)域各類群體堅定不移聽黨話跟黨走,。

     新興領(lǐng)域黨建工作要將“治理變量”轉(zhuǎn)化為“治理力量”，促進社會治理,。促進黨組織與企業(yè)管理融合,。建立黨組織與企業(yè)管理層的溝通協(xié)商機制，及時解決企業(yè)發(fā)展中的問題,。在黨建工作中不斷創(chuàng)新社會治理方式,，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的治理體系,。例如,，可以通過建立智慧黨建平臺，實現(xiàn)黨務(wù)公開透明,，提高決策的民主性和科學性,。搭建黨組織與新興領(lǐng)域企業(yè)、新就業(yè)群體的常態(tài)化溝通平臺，傾聽他們聲音,、回應(yīng)他們關(guān)切,。動員社會力量參與對新興領(lǐng)域各類群體的服務(wù)，形成共建共治共享的社會治理格局,。

　　(作者系中共中央黨?！磭倚姓W院〉科社教研部教授)

　　來源：《中國社會工作報》1月26日3版編輯/設(shè)計：于佳審校：王立國監(jiān)制：馬懷剛